Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla ihale süreçlerinde şeffaflık ve rekabet ilkelerini esas alır. Bu bağlamda, hizmet alımı ihalelerinde sınır değerin altında kalan tekliflerin açıklanması ve değerlendirilmesi, rekabetin korunması ve kamu yararının gözetilmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. Bu makalede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümleri çerçevesinde, hizmet alımı ihalelerinde sınır değerin altında kalan tekliflerin nasıl değerlendirildiği detaylı bir şekilde incelenecektir.

Sınır Değer ve Aşırı Düşük Teklif Kavramı

İhale mevzuatında “sınır değer” kavramı, yaklaşık maliyete ve diğer tekliflere göre aşırı düşük olduğu düşünülen teklifleri belirlemek için kullanılan bir eşiktir. Bu değerin altında kalan teklifler “aşırı düşük teklif” olarak nitelendirilir ve bu teklif sahiplerinden tekliflerini nasıl oluşturduklarına dair açıklama istenir. Amaç, gerçekçi olmayan ve dolayısıyla sözleşme aşamasında sorunlara yol açabilecek tekliflerin elenmesidir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. Maddesi ve Getirdiği Düzenlemeler

Kamu İhale Genel Tebliği’nin ÜÇÜNCÜ BÖLÜM’ünde yer alan 79. madde, hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin özel hükümleri içerir. Bu madde, ihalelerde şeffaflığın ve rekabetin sağlanması, kamu kaynaklarının etkin kullanılması ve olası sorunların önüne geçilmesi amacıyla önemli düzenlemeler getirmiştir.

Açıklama İstenmesi ve Süreci (79.2)

• İhale ilanında ve dokümanında, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği açıkça belirtilmelidir.
• Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenleri, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmelidir. Bu, tüm istekliler için eşit şartların sağlanması açısından önemlidir.
• Açıklama sunulması için isteklilere en az üç (3) iş günü süre verilmelidir. Bu süre, isteklilerin gerekli belgeleri toplaması ve açıklamalarını hazırlaması için yeterli zamanı tanımayı amaçlar.

Açıklama Yöntemleri (79.2.2)

İstekliler, aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini çeşitli yöntemlerle açıklayabilirler. Bu yöntemler genellikle maliyet analizlerine, piyasa fiyatlarına ve diğer somut verilere dayanır. En yaygın yöntemler şunlardır:

• Üçüncü Kişilerden Fiyat Teklifi Alınması: İhale konusu mal veya hizmet için farklı tedarikçilerden alınan fiyat teklifleri sunulabilir.
• Kamu Kurum ve Kuruluşları veya Özel/Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlarla Açıklama: İlgili kurumların uyguladığı resmi fiyatlar referans olarak gösterilebilir.
• Ticaret Borsası veya Toptancı Hal Fiyatları: Özellikle malzemeli yemek ihalelerinde, ilgili borsaların veya hallerin güncel fiyatları kullanılabilir.
• İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara Ait Fiyatların Kullanılması: İsteklinin kendi faaliyetleri sonucu oluşan maliyet ve satış verileri sunulabilir.
• Hizmet Alımlarında İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan Emsal Bedel Üzerinden Açıklama: İlgili mevzuata uygun olarak hesaplanan emsal bedel kullanılabilir.
• Akaryakıt Girdisi İçin EPDK Verileri: Akaryakıt giderleri için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından yayımlanan veriler kullanılabilir.
• Kamu İhale Kurumu İşçilik Hesaplama Modülü: Personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında, KİK’in işçilik hesaplama modülü kullanılarak asgari işçilik maliyeti hesaplanabilir.

Meslek Mensubu Sorumluluğu (79.2.3)

Meslek mensupları (Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler), üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ve emsal bedel beyanlarındaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Bu düzenleme, sunulan bilgilerin güvenilirliğini artırmayı hedefler.

Tutanakların Düzenlenme Dönemi (79.2.4)

Tutanakların, ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgileri esas alınarak düzenlenmesi zorunludur. Bu, güncel ve gerçekçi verilerin kullanılmasını sağlar. Örneğin, ilan tarihi 10.03.2024 olan bir ihalede, tutanaklar ya 01.12.2023-29.02.2024 ya da 01.09.2023-30.11.2023 aralığına ilişkin olmalıdır.

İşletme Hesabına Göre Defter Tutanlar (79.2.5)

İşletme hesabına göre defter tutan istekliler, tutanakları işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlemelidir.

Malzemeli Yemek Hizmet Alımlarında Özel Düzenlemeler (79.2.6)

Malzemeli yemek hizmet alımlarında, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir. Bu ihalelerde, teklifi aşırı düşük bulunan istekli, öncelikle “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için “(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve 0,95’den çok olmaması gerekir.

• Ana Girdiler: Kırmızı et, beyaz et, balık, işlenmiş et ürünleri, kuru gıdalar, sebze, meyve, toz şeker, süt, yoğurt, ayran, yağ ürünleri, kahvaltı malzemeleri, pet su, ¹ ekmek gibi unsurlar ana girdi olarak kabul edilir.   1. www.ihaleciyiz.net www.ihaleciyiz.net
• Yardımcı Girdiler: Yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri, temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler gibi unsurlar yardımcı girdiler olarak değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez.
• Malzemeli yemek alımı ihalelerinde, kırmızı et, beyaz et, balık, kuru gıdalar, sebze ve meyve maliyetlerinin tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak diğer yöntemlerle açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılabilir.
• Açıklamalar sadece iki haftalık örnek menüdeki ana girdiler ve işçilik giderleri dikkate alınarak yapılmalıdır. Toplam miktar ve tutar açıklaması yapılmayacaktır.

Akaryakıt Girdisi Açıklamaları (79.2.7)

Akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan ve İstanbul İli Avrupa Yakası’ndaki en yüksek işlem hacimli 8 firmanın akaryakıt fiyatlarını içeren raporda yer alan fiyatların %90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.

İdarelerin Dikkat Etmesi Gereken Hususlar (79.3)

• Usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
• Diğer yöntemlerle açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli gerekçesini belirterek, ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde düzenlenen diğer bilgi ve belgeleri kullanabilir.
• Personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında KİK’in işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.

İdarelerin Dikkat Etmesi Gereken Hususlar (79.3)

• Usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
• Diğer yöntemlerle açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli gerekçesini belirterek, ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde düzenlenen diğer bilgi ve belgeleri kullanabilir.
• Personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında KİK’in işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.

Hizmet Alımlarında Aşırı Düşük Teklif Açıklaması Nasıl Yapılmalıdır?

• Açıklama Zorunluluğu: Hizmet alımlarında aşırı düşük teklif veren isteklilerin, tekliflerini teknik olarak sorgulamak için bu teklifleri açıklamaları gerekiyor.
• Açıklama Süresi: Açıklama süresi içinde açıklama yapmayan veya açıklaması uygun görülmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılıyor.
• Açıklama Yöntemleri: İhale mevzuatı, açıklama yapılacak girdilere ait maliyetler için kesin hatlarıyla bir düzenleme yapmıştır. İstekliler, işin özelliğine göre bu yöntemlerden birini veya birkaçını birlikte kullanarak açıklama yapabilirler.

Açıklama Yöntemleri:

• Üçüncü Kişilerden Fiyat Teklifi Alınması: Fiyat teklifi veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu (Serbest Muhasebeci Mali Müşavir veya Yeminli Mali müşavirler) tarafından açıklama yapılacak teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satışları tespiti falan düzenlenmemiş.
• Kamu Kurum ve Kuruluşları veya Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlarla Açıklanması: Açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan veya davet ile ihale tarihi arasında geçerli olması gerekir. İhale tarihindeki fiyatların kullanılması ise kabul edilmemektedir.
• Ticaret Borsası veya Toptancı Hal Fiyatları ile Yapılması: Genellikle malzemeli yemek hizmet alımlarını gerçekleşmektedir. Ancak açıklamanın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatını gösteren belgeli yapılması gerekir.
• İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara Ait Fiyatların Kullanılması: İstekliliğiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya etkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklif açıklaması maliyet satış tutarı tespit sanayide yapılabilir. Maliyetlere dayanarak alınarak yapılan açıklamanın geçerliliği olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi veya name döneminde ihale konusu işte kullanılmasını öngördü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir. Satışlar dayanarak anlarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış %80’in altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir. Ayrıca isteklinin son veya bir önceki geçici Vergi beyanname döneminde 4734 sayılı kanun kapsamında idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olduğunun tefsir edilmesi durumunda maliyet satışları tespit tutanağı sunulmasına gerek bulunmamaktadır.  
• Hizmet Alımlarında İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan Emsal Bedel Üzerinden Açıklama Yapması: Vergi Usul kanununa göre hesaplanan Emsal Bedeli gösteren ve istekli ile tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir.  
• Hizmet Alımı Kapsamında Akaryakıt Girdisine İlişkin Olarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Verileri Üzerinden Açıklama Yapılabilir: Bunun tarafından yayınlanan İstanbul ili Avrupa yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasının yansıtan en yüksek hacimli 8 firmanın akaryakıt fiyatlarına ilişkin raporda yer alan fiyatların %90’ın altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez. Ayrıca motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarların tl/l cinsinden hesaplanmasında Enerji Piyasası Düzenleme kurulunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınır.
• Kamu İhale Kurumu Tarafından Oluşturulan İşçilik Hesaplama Modülü: Personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur. Bu nedenle kamuya ne Kurumu tarafından hazırlanan işçilik hesaplama motoru üzerinden açıklama yapılması açıklamanın geçerli olmasını sağlayacaktır.  

Malzemeli Yemek Hizmet Alımları:

• Ana Girdi, İşçilik ve Yardımcı Girdi Oranları: İhale mevzuatında malzemeli yemek hizmet alımı hallerindeki aşırı açıklamaların yapılmasında özel usuller belirlenmiştir. Teklifi düşük bulunan isteklilerin öncelikle ana girdi işçilik ve yardımcı lider oranlarının belirtildiği malzemenin yemek sunumu hesap cetvelini hazırlayarak açıklama kapsamında sunulması gerekir. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için ana girdi maliyeti ile işçilik maliyeti toplamının toplam teklif tarağı oranının 0,80’den az 095’ten çok olmaması gerekir. Oran belirtilmeyen veya belirttiği oran %80’den az veya 0.95’ten çok olan isteklilerin teknikleri reddedilir.
• Yardımcı Girdiler: Yardımcı girdiler için isteklilerin açıklama sunmasına gerek bulunmamaktadır.
• Kırmızı Et veya Et Balıkları, Pirinç, Bulgur, Nohut Gibi Kuru Gıdalar ve Sebze ve Meyvelerin Girdi Maliyetleri: Bu tür ana girdiler mevzuat gereği hala veya borsa fiyatları ile açıklanmalıdır.

The post Hizmet Alımı İhalelerinde Sınır Değerin Altında Kalan Tekliflerin Açıklanması appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

Günümüzde eğitim, toplumların gelişimi ve ilerlemesi için temel bir unsurdur. Ancak bazı bölgelerde coğrafi koşullar, nüfus yoğunluğu ve diğer faktörler nedeniyle öğrencilere eğitim erişiminde zorluklar ortaya çıkabilir. Bu zorlukları aşmak ve her öğrencinin eşit eğitim hakkını sağlamak amacıyla taşımalı eğitim uygulamaları önem kazanmaktadır. Türkiye’de bu amaçla oluşturulan mevzuat, öğrenci taşıma uygulamalarının planlanması ve yönetilmesini düzenlemektedir.

Planlama Komisyonunun Rolü ve Oluşturulması

Türkiye’de öğrenci taşıma uygulamalarının planlanması ve yönetimi, “Planlama Komisyonu” tarafından gerçekleştirilir. Bu komisyonun oluşturulması, her eğitim ve öğretim yılı başında yapılır. Komisyon, il millî eğitim müdürlüğü bünyesinde kurulur ve çeşitli üyelerden oluşur. Planlama komisyonunun görevi, taşıma kapsamına alınacak yerleşim birimlerini ve taşıma merkezi okul/kurumları belirlemektir. Ayrıca, öğrenci gruplarını sınıflandırmak, taşıma güzergâhlarını belirlemek gibi görevler de komisyonun sorumlulukları arasında yer alır. Öğrencisi taşınacak yerleşim yerinin taşıma merkezine uzaklığının en az 2 kilometre olması esas olup, 50 kilometreden daha fazla mesafedentaşıma yapılmaz. Ancak özel sebeplerden dolayı bu mesafelerin artırılıp azaltılmasına gerekçe belirtmek suretiyle Planlama Komisyonu karar verebilir.

Öğrenci Taşıma Merkezi Okulların Seçimi ve Özellikleri

Taşımalı eğitim uygulamalarında öğrenci taşıma merkezi okulların seçimi oldukça önemlidir. Bu okulların fiziki kapasitesi, ulaşım imkânları, öğretmen ve ders materyali yeterliliği gibi faktörler göz önünde bulundurularak belirlenir. Ayrıca, zorunlu sebepler dışında yatılı bölge ortaokulları ve ikili eğitim yapan okullar taşıma merkezi okul olarak seçilmez. Planlama komisyonu, taşıma merkezi okulların seçimini ve özelliklerini belirlemekle görevlidir.

Öğrenci Taşıma Yoluyla Eğitimden Yararlanma Şartları

Türkiye’de öğrenci taşıma uygulamalarıyla ilgili belirlenen şartlar, toplu taşıma hizmeti bulunmayan, nüfusu az veya dağınık olan, coğrafi özellikleri nedeniyle ulaşımın zor olduğu yerleşim birimlerini kapsamaktadır. Bu mevzuat, öğrencinin eğitime erişimini sağlamak amacıyla belirli kriterleri temel almaktadır. Taşıma merkezi okulların belirlenmesi ve öğrenci taşıma uygulamalarının planlanmasında bu şartlar dikkate alınmaktadır.

Değerlendirme Komisyonunun Rolü ve Görevleri

Öğrenci taşıma uygulamalarının etkin bir şekilde yönetilmesi için “Değerlendirme Komisyonu” oluşturulur. Bu komisyon, öğrenci taşıma planlarını incelemek, uygulamaların eşgüdümünü sağlamak ve il/ilçeler arası koordinasyonu sağlamakla görevlidir. Değerlendirme komisyonu, planlama komisyonunun hazırladığı raporları değerlendirir ve önerilerde bulunarak taşıma uygulamalarının daha verimli bir şekilde yürütülmesini amaçlar.

Sonuç

Türkiye’de öğrenci taşıma uygulamalarının planlanması ve yönetimi, eğitim hakkının eşit bir şekilde sağlanması amacıyla büyük önem taşımaktadır. Planlama komisyonları ve değerlendirme komisyonları aracılığıyla yapılan bu çalışmalar, coğrafi zorlukların ve nüfus dağılımının neden olduğu engelleri aşarak her öğrencinin kaliteli eğitime erişimini hedeflemektedir. Bu mevzuat, Türkiye’nin eğitim sistemini daha kapsayıcı ve adil hale getirme yolunda önemli bir adım olarak değerlendirilebilir.

The post Öğrenci Taşıma Uygulamalarının Türkiye’deki Planlanması ve Yönetimi appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

Asgari ücretin net miktarının hesaplanmasında çeşitli kesintiler dikkate alınır. Bu kesintiler arasında Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primi ve işsizlik sigortası primi bulunmaktadır. SGK primi oranı %14 olarak belirlenmiş olup, aylık 1,878.03 TL olarak hesaplanmıştır. İşsizlik sigortası primi ise %1 oranında olup, aylık 134.15 TL olarak hesaplanmıştır. Bu kesintilerin toplamı 2,012.18 TL’dir. Dolayısıyla, asgari ücretten yapılan kesintiler sonucunda elde edilen net asgari ücret miktarı 11,402.32 TL’dir.

Asgari ücretin işverene maliyeti de hesaplanmaktadır. İşveren, çalışanın asgari ücretine ek olarak bazı prim ve sigorta katkı payları ödemekle yükümlüdür. İşverenin asgari ücrete ek olarak ödeyeceği SGK primi oranı %15.5 olarak belirlenmiş olup, aylık 2,079.25 TL olarak hesaplanmıştır. İşveren işsizlik sigortası primi ise %2 oranında olup, aylık 268.29 TL’dir. İşverene toplam maliyet ise 15,762.04 TL’dir. fakat bu rakam içinde yüzde 5 indirim mevcuttur. indirimsiz işveren maliyeti 16.432,77 TL dir

Bu hesaplamaların yanı sıra, gelir vergisi ve damga vergisi gibi diğer vergiler hesaplamalara dahil edilmemiştir. Ayrıca, 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin (ı) bendine göre bazı işverenlere SGK primi işveren payında 5 puanlık indirim uygulanabilmektedir. Ancak bu indirim, belirli şartları sağlayan işverenler için geçerlidir. Şartları sağlamayan işverenler için SGK primi işveren payı %20.5 olarak uygulanmaktadır. Ayrıca, 6385 sayılı kanunun 9. maddesiyle yapılan düzenleme ile 01.09.2013 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 5510 sayılı kanunun 81. maddesine göre kısa vadeli sigorta kolları prim oranı, sigortalının prime esas kazancının %2’si olarak belirlenmiştir.

Yukarıdaki Asgari ücretin hesaplanması ve işverene maliyeti hakkında bilgileri içeren bu veriler, çalışanların ve işverenlerin asgari ücretin ekonomik etkilerini anlamalarına yardımcı olabilir.

Asgari ücret, çalışanların en düşük düzeyde bir gelire sahip olmalarını sağlamak amacıyla belirlenir. Net asgari ücret, çalışanın eline geçen miktarı ifade ederken, işveren maliyeti ise işverenin asgari ücrete ek olarak ödediği prim ve sigorta katkı paylarını temsil eder.

Net asgari ücretin hesaplanmasında, çalışanın brüt asgari ücretinden çeşitli kesintiler yapılır. Bu kesintiler arasında SGK primi ve işsizlik sigortası primi bulunmaktadır. SGK primi oranı %14 olarak belirlenmiş olup, çalışanın brüt asgari ücretine bu oranda bir kesinti yapılır. İşsizlik sigortası primi ise %1 olarak uygulanır. Böylece, bu kesintilerin toplamı net asgari ücreti oluşturur.

İşverenin maliyeti ise çalışanın asgari ücretine ek olarak bazı prim ve sigorta katkı paylarını içerir. SGK primi işveren payı, asgari ücretin belirli bir yüzdesi olarak hesaplanır. İşverenin asgari ücrete ek olarak ödediği SGK primi oranı %15.5’dir. İşveren ayrıca işsizlik sigortası priminin de %2’sini karşılar. Bu şekilde, işverenin toplam maliyeti belirlenir.

Ancak belirtilmelidir ki, bu hesaplamalara gelir vergisi ve damga vergisi gibi diğer vergiler dahil edilmemiştir. Ayrıca, işverenlerin bazı durumlarda SGK primi işveren payında 5 puanlık indirimden faydalanabildiği ve bazı durumlarda bu indirimin uygulanmadığı da göz önünde bulundurulmalıdır.

Net asgari ücretin hesaplanması ve işveren maliyetinin belirlenmesi, ülkedeki çalışma koşulları ve ekonomik durumu anlamak için önemlidir. Bu veriler, asgari ücret politikalarının etkisini değerlendirmek, çalışanların yaşam standartlarını belirlemek ve işverenlerin maliyetlerini planlamak açısından önemli bir rol oynar.

Yukarıda verilen bilgiler, 01/07/2023 – 31/12/2023 dönemi için geçerli olan asgari ücretin net hesabını ve işverene maliyetini açıklamaktadır. Ancak, asgari ücret ve bu hesaplamalar dönemsel olarak güncellenebilir,

ileriye dönük olarak güncel verilere dayanarak bir makale yazmak isterseniz, aşağıdaki gibi devam edebiliriz:

Asgari ücret, bir ülkede çalışanların en düşük düzeyde bir gelir elde etmelerini sağlamak amacıyla belirlenen bir miktarı ifade eder. Türkiye’de asgari ücret, Çalışma Genel Müdürlüğü ve Çalışma İstatistikleri Daire Başkanlığı tarafından belirlenir. Bu makalede, 2023 yılı için geçerli olan asgari ücretin net hesabı ve işverene maliyeti hakkında detaylı bilgileri aktaracağım.

01/07/2023 – 31/12/2023 dönemi için yapılan hesaplamalara göre, asgari ücretin net miktarı aylık 11,402.32 TL olarak belirlenmiştir. Net asgari ücretin hesaplanması için bazı kesintiler yapılır. Bu kesintiler arasında Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primi ve işsizlik sigortası primi bulunur. SGK primi oranı %14 olarak belirlenmiştir ve bu oran üzerinden hesaplama yapılır. Aylık 13,414.50 TL brüt asgari ücret üzerinden hesaplandığında, SGK primi olarak 1,878.03 TL kesinti yapılır. İşsizlik sigortası primi ise %1 oranında uygulanır ve aylık 134.15 TL olarak hesaplanır. Bu kesintilerin toplamı 2,012.18 TL’dir, dolayısıyla net asgari ücret 11,402.32 TL olarak belirlenir.

Asgari ücretin işverene maliyeti de hesaplanır. İşveren, çalışanın asgari ücretine ek olarak bazı prim ve sigorta katkı paylarını ödemekle yükümlüdür. İşverenin asgari ücrete ek olarak ödediği SGK primi oranı %15.5’dir. Bu orana göre aylık 2,079.25 TL SGK primi ödenir. İşveren ayrıca işsizlik sigortası priminin %2’sini karşılar ve bu da aylık 268.29 TL’ye denk gelir. İşverene toplam maliyet ise 15,762.04 TL olarak hesaplanır.

Yukarıdaki hesaplamaların yanı sıra, gelir vergisi ve damga vergisi gibi diğer vergiler hesaplamalara dahil edilmemiştir. Ayrıca, bazı işverenlere SGK primi işveren payında 5 puanlık indirim uygulanabilmektedir. Ancak bu indirim, belirli şartları sağlayan işverenler için geçerlidir. Şartları sağlamayan işverenler için SGK primi işveren payı %20.5 olarak uygulanır.

Asgari ücretin net hesabı ve işverene maliyeti, çalışma hayatı ve ekonomik dengeler açısından önemlidir. Bu veriler, asgari ücret politikalarının etkisini değerlendirmek, çalışanların yaşam standartlarını belirlemek ve işverenlerin maliyetlerini planlamak açısından önemli bir rol oynar.

Asgari ücretin net hesabı, çalışanların eline geçen miktarı ifade eder. Net asgari ücret hesaplamasında SGK primi ve işsizlik sigortası primi gibi kesintiler dikkate alınır. Bu kesintiler, çalışanın brüt asgari ücretinden yapılır ve net asgari ücret elde edilir. Ayrıca, gelir vergisi ve damga vergisi gibi diğer vergiler de hesaplama dışında tutulmuştur. Bu vergiler, çalışanın gelirine bağlı olarak farklılık gösterebilir.

İşverene ise asgari ücretin maliyeti hesaplanır. İşveren, çalışanın asgari ücretine ek olarak SGK primi işveren payı ve işsizlik sigortası primi gibi ödemeler yapar. Bu primler, işverenin asgari ücrete ek olarak ödediği maliyetleri temsil eder. İşverenin toplam maliyeti, asgari ücretin yanı sıra bu primlerin toplamından oluşur. Ancak, diğer vergiler ve işverenin ödemek zorunda olduğu diğer yükümlülükler hesaplamaya dahil edilmediği için işverenin toplam maliyeti daha geniş bir perspektifle değerlendirilmelidir.

Asgari ücretin hesaplanması ve işverene maliyeti, bir ülkedeki çalışma hayatının ve ekonomik koşullarının bir yansımasıdır. Bu nedenle, asgari ücret politikalarının güncelliği, işçilerin yaşam standartlarını iyileştirme çabaları ve işverenlerin sürdürülebilirliklerini sağlama çabalarıyla birlikte ele alınmalıdır.

Asgari ücretin net hesabı ve işverene maliyeti, çalışma hayatındaki taraflar arasındaki dengeyi sağlamak ve sosyal refahı artırmak için sürekli olarak gözden geçirilmeli ve güncellenmelidir. Bu sayede, çalışanların adil bir ücret almasının yanı sıra işverenlerin de ekonomik olarak sürdürülebilir bir şekilde faaliyet göstermesi sağlanabilir.

Sonuç olarak, asgari ücretin net hesabı ve işverene maliyeti, bir ülkedeki çalışma hayatının temel unsurlarından biridir. Bu veriler, çalışanların yaşam standartlarını iyileştirmeye yönelik politikaların ve işverenlerin sürdürülebilirliğini sağlama çabalarının değerlendirilir.

bu bilgiler cumhurbaskanlığının web sitesinde acıklanan veriler üzerinden analiz edilmiştir. herhangi bir sorumluluk kabul edilmez

The post 2023 temmuz ayı asgari ücret ayrıntıları appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

karara göre Mazot gibi artışlardan yükleniciler etkilenmemesi için fiyatlara aylık oranda eksi yada artı ek fiyatlar yansıtılacaktır.

örneğin yaz ayında 250 tl olarak hesaplanan fiyat eylül ayında 255 tl olduysa günlük 5 tl ek ödeme hesaplanacaktır. buda ihale toplam tutarına yansıtılacaktır. ödemeleri aylık bazda hesaplayıp toplam ödeme yapılacaktır.

Fatura kesilecek mi?

Fatura karsılığı ödemeler yapılacak olup toplam bedele ödeme ekleneceğinden kestiğiniz fatura üzerinden yüzde 6 ek kesin teminat alınacaktır.

Fiyat farkları kimlere ödenecek?

Sözlemelerde aşağıda gecen madde üzerinden bir sözleşme imzalayan firmalara ödemeler yapılacaktır.

alt yükleniciler ise ihaleyi alan firmalardan imzaladığı sözleşme karsılığı talepte bulunabilecektir. fakat fiyat fark hesaplanması yönünde sözleşme imzalanmamışsa firmadan talepte bulunamayacaktır. firmaların eksi yada artı durumda alt yüklenicilere bunu yansıtması tamamen anlaşma doğrultusunda yapılabilecektir. anlaşma yapılmamış olsa dahi artı duruma gecen aylarda ihaleyi alan firmalar alt yüklenicilere yani işi asıl yapanlara ödeme yapması gerektiğini etik olarak doğru olacağı kanaatindeyiz.

Eksi olan ay için nasıl bir yol izlenecek?

Fiyat fark hesaplanmasında eksiye düşen ay varsa ki bu ay hesaplanıp hakedişten kesilecektir. aynı zamanda alt yükleniciler fiyat farkı maddesi sözleşmelerinde bulunmuyorsa firmalar eksiye düşen aydan alt yükleniciden kesinti yapamayacaktır. anlaştıkları fiyat üzerinden ödemelerini alacaklardır. fakat ortalama alınarak artı ve eksi olan ayların toplamı üzerinden ödemelerin alt yüklenicilerede ödenmesi etik olacaktır.

Artıya gecen firmalar için ödemeler en kısa zamanda yapılacak olup detayları ilçe Milli Eğitim Müdürlüklerinden öğrenebilirsiniz.

BU YAZIYI PAYLASARAK TÜM CAMİAMIZIN HABERDAR OLMASINI SAĞLAYABİLİRSİNİZ.

Ayrıca aşağıdaki sayfamızı takipte kalarak tüm gelişmelerden haberdar olabilirsiniz

The post Taşımalı eğitim Fiyat farklı ödemesi yapılacak mı? appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

e ihale neden çıkmış öncelikle bunu dile getirelim

27/05/2016 Tarihli ve 29724/m Sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan Mal ve Hizmet Alımı

İhaleleri Uygulama Yönetmeliklerinde yapılan değişiklik ile elektronik ihale uygulamasının usul ve esaslarında, uygulamayı daha etkin kılacak bazı değişiklikler yapılmıştır. 

Bu çerçevede, yeterlik değerlendirmesine ilişkin isteklilerin beyanı esas alınarak işleyen bir teklif hazırlanması ve değerlendirilmesi süreci kurgulanarak ihaleye katılım işlemlerinin kolaylaştırılması amaçlanmıştır.

İhale süreciyle ilgili konu başlıklarımızdan bir tanesi İhale kaydı oluşturma

İHALE KAYIT

Menüde “İhale İşlemleri” sekmesinden “İhale Kayıt” linki tıklanarak, ihale kayıt ekranında, kayıt işlemleri yapılır. 

İhale Kayıt Ekranına Yaklaşık Maliyetin Girilmesi 

Yaklaşık maliyet girişi, belirtilen üst limitin altında kalacak şekilde girildiğinde sistem, “İhale Bilgileri” ekranında kullanıcıya “Tekliflerin elektronik ortamda alınması, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması öngörülüyor mu?” sorusunu gösterir. Evet cevabı verildiğinde, teklifler elektronik ortamda alınarak değerlendirilecek ve ihale sonuçlandırılacaktır

İHALE İŞLEMLERİ

İhale kayıt işlemleri tamamlandıktan sonra İKN alınarak ihtiyaç raporu işlemleri tamamlanır, sonrasında ise “Teknik Şartname ve Diğer Belge İşlemleri” ekranında teknik şartname ile ilgili işlemler gerçekleştirilir

Teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar

Tekliflerin elektronik ortamda alınacağı mal alımı ihalelerinde, “Teknik Şartname İşlemleri” ekranında, doküman yüklemeye ek olarak, “Teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar” formunun oluşturulması için bir panel gösterilir. İdare, Teknik Şartname’de yer alan ve cevap verilmesi istenen teknik özellikleri açık bir şekilde belirtir ve “Kaydet” butonuna tıklar.

Kullanıcı tarafından girilen bilgiler “Güncelle” butonu ile güncellenebilir, “Sil” butonu ile silinebilir. Oluşturulan “Teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar” formu, ihale dokümanı içine sistem tarafından otomatik olarak eklenir.

Teknik Şartnameye Cevaplar ve Açıklamalar Ön İzleme” butonuna tıklanır ve standart form otomatik olarak word dosyası şeklinde indirilir

İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı İşlemleri

Teknik şartnamenin onaylanmasının ardından idari şartname oluşturma işlemlerine başlanır. İhale onaylandıktan sonra “Yeterlik Bilgileri Tablosu”, idari şartnamede verilen cevaplara uygun şekilde sistem tarafından otomatik olarak oluşturulur ve ihale dokümanı içine eklenir.

İdari şartname onaylandıktan sonra sözleşme tasarısı oluşturulur ve ihale onaylanır.

Hazır Belgeler

Kullanıcı “Hazır Belgeler” butonuna tıklayarak ilgili ihalenin belgelerine ulaşır.

Şekil 8: Hazır Belgelerin Gösterilmesi

İlgili ihalenin dokümanlarına ve standart formlarına ulaşmak için “İhale Dokümanı” butonuna tıklanır. 

İlgili ihalenin dokümanlarına ve standart formlarına ulaşmak için “İhale Dokümanı” butonuna tıklanır. 

Şekil 9: İhale Dokümanları 

3.4       Yeterlik Bilgileri Tablosu

Yeterlik Bilgileri Tablosu, idari şartnamede verilen cevaplara uygun şekilde sistem tarafından otomatik olarak oluşturulur.

Yeterlik Bilgileri Tablosu

Yeterlik Bilgileri Tablosu, idari şartnamede verilen cevaplara uygun şekilde sistem tarafından otomatik olarak oluşturulur.

İLAN HAZIRLAMA

İhalenin onaylanmasından sonra ilan hazırlama adımına geçilir. “Hazırla” butonuna tıklanarak ihale ilanı hazırlanır.

Kaydet” butonuna tıklanır ve ilan hazırlanır.

İlan Alındısı Bilgileri

İlan sevk işlem formu gönderildikten sonra ilan yayımlanır.

İlan Sevk İşlem Formunun Gönderilmesi ve İlanın Yayımlanması 

 İHALE KOMİSYONU İŞLEMLERİ

Kullanıcı, menüde yer alan “İhale Öncesi” sekmesinin altında yer alan “İhale Komisyonu İşlemleri” linkine tıklayarak komisyon işlemlerini tamamlar.

E-TEKLİF DEĞERLENDİRME

Kullanıcı, menüde yer alan “Teklif İşlemleri” sekmesi altında “E-Teklif Değerlendirme” linkine tıklar. Teklif değerlendirme işlemlerine ihale tarihinde başlanabilir

E-Teklif Değerlendirme Birinci Oturum

1 Teklif Açılış

E-Teklif değerlendirme adımının birinci oturum ekranında yer alan “Teklif Açılış”  sekmesinde ilk olarak daha önce oluşturulmuş ihale komisyonu listesinde yer alan asil üyeler ve yedek üyeler listelenir. İhale komisyonu listesinden komisyon üyeleri belirlenir

Yetkili Komisyon Üyesi Seçimi

Komisyon üyeleri kaydedildikten sonra açılan istekliler başlığı altında, teklif veren istekliler listelenir. İsteklilerin e-tekliflerinin başarı ile açılması için anahtar gönderme zaman aralığında, e-teklif anahtarlarının da gönderilmiş olması gerekmektedir. “Teklif Kilit Aç” butonuna tıklandığında, e-tekliflerini ve e-tekliflerine ait e-anahtarlarını göndermiş isteklilerin teklifleri açılır

E-Teklif Değerlendirme Birinci Oturumü

Tüm istekliler için teklif açma işlemleri tamamlandıktan sonra “Yaklaşık Maliyet Aç” butonu görünür olur. Kısmi teklife açık olan ihalelerde “Detay” butonu ile kısma ait yaklaşık maliyet bilgileri gösterilir.

Yaklaşık Maliyetin Açılması   Teklifleri başarıyla açılan istekliler için “Seç” butonuna basılarak teklif değerlendirme işlemleri başlatılır

2 Teklif Mektubunun Uygunluk Durumu

Seç butonuna basıldığında “Teklif Mektubunun Uygunluk Durumu” ekranı getirilir. Üst panelde değerlendirmesi yapılan istekliye ait bilgiler gösterilir. “Detay” butonuna basıldığında istekliye ait detaylı bilgilere ulaşılabilir. “İstekli Değiştir” butonuna basıldığında teklifi başarı ile açılmış ve teklif değerlendirmesi yapılacak diğer istekliler seçilebilir. E-teklif değerlendirmesi yapılan isteklinin teklif mektubu/cetveli “Dosyayı İndir” ya da “Word Dosyasını İndir” butonları kullanılarak görüntülenir

Teklif Mektubunun Uygunluk Durumu 

İncelenen teklif mektubunun uygunluk durumunu belirlemek için “Uygun” veya “Uygun Değil” seçimi yapılarak Kaydet ve İlerle butona basılır.

Teklif Mektubunun Uygunluk Durumunun Değerlendirilmesi  

6.1.3 Yeterlik Bilgileri Tablosu ve Geçici Teminatın Uygunluk Durumu

6.1.3.1         Yeterlik Bilgileri Tablosu

“Kaydet ve İlerle”butonuna tıklanarak “Yeterlik Bilgileri Tablosu ve Geçici Teminat

Uygunluk Durumu”ekranına geçilir.“Yeterlik Bilgileri Tablosu” başlığı altında yer alan“Göster”butonuna tıklandığında, değerlendirme işlemi yapılan isteklinin teklif verirken doldurmuş olduğu yeterlik bilgileri tablosu gösterilir. Mal alımı ihalelerinde, ek olarak (idare tarafından hazrılanmışsa), “Teknik Şartnameye Cevaplar ve Açıklamalar” başlığı altında istekli tarafından teklif verirken doldurulmuş olan  “Teknik Şartnameye Cevaplar Ve Açıklamalar Formu” gösterilir. “E-Geçici Teminat Bilgilerini Görüntüle” butonuna tıklandığında elektronik olarak banka tarafından elektronik olarak hazırlanarak gönderilen geçici teminatların listelendiği ekran gösterilir.

The post Ekap üzerinden E-İhale nasıl yapılır appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNUN GEÇİCİ 5 İNCİ MADDESİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN ESASLAR TASLAĞI

Orjinal PDF indirmek için asağıya ininiz

            Amaç
            MADDE 1 – (1) Bu Esasların amacı, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun geçici 5 inci maddesi uyarınca, ek fiyat farkı hesaplanması ve sözleşmelerin devri ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığının sözleşmelerinde süre uzatımı verilmesine ilişkin esasların belirlenmesidir.

            Kapsam
            MADDE 2 – (1) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre 1/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve 4735 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesinin yürürlüğe girdiği 22/1/2022 tarihi itibarıyla devam eden veya 22/1/2022 tarihinden önce feshedilmeksizin veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın verilecek ek fiyat farkı hesabı bu Esaslara göre gerçekleştirilir.

(2) 4734 sayılı Kanuna göre 1/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve 22/1/2022 tarihi itibarıyla devam eden mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmeler bu Esaslara göre devredilebilir.

         (3) Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından 1/12/2021 tarihinden önce 4734 sayılı Kanuna göre ihalesi yapılan (3 üncü maddesindeki istisnalar dâhil) ve 22/1/2022 tarihi itibarıyla devam eden Türk Lirası üzerinden imzalanan yapım işi sözleşmelerinde, 01/07/2021 tarihi ile 31/12/2021 tarihleri arasında iş programına göre gerçekleştirilemeyen iş miktarı için süre uzatımı verilmesi ve fiyat farkı hesabı bu Esaslara göre gerçekleştirilir.

            Dayanak
            MADDE 3– (1) Bu Esaslar, 4735 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

            Tanımlar
            MADDE 4 – (1) Bu Esasların uygulanmasında;

            a) Anahtar teslimi götürü bedel: Uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için teklif alınan ve sözleşmeye bağlanan yapım işlerinde ödemeye esas toplam bedeli,

            b) Birim fiyat: Yapım işlerinde, ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal listeleri ile birim fiyat tariflerine dayalı olarak, idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kalemi için istekli tarafından teklif edilerek idarece uygun görülen ve sözleşmede gösterilen ödemeye esas fiyatı; mal ve hizmet alımlarında, idarece belirlenen her bir iş kalemi için ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen ve idarece uygun görülerek sözleşmeye bağlanan ödemeye esas fiyatı,

            c) Ek fiyat farkı: 2 nci maddenin birinci fıkrasında belirlenen sözleşmeler için bu Esaslara göre hesaplanacak fiyat farkını,

            ç) Fiyat Farkına İlişkin Esaslar: İlgisine göre 27/6/2013 tarihli ve 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar, 27/6/2013 tarihli ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar veya 27/6/2013 tarihli ve 2013/ 5216 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasları,

            d) Götürü bedel: Nitelik ve miktarı idarece belirlenen mal veya hizmet için ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen ve idarece uygun görülerek sözleşmeye bağlanan ödemeye esas toplam bedeli,

            e) Gün: Takvim gününü,

            f) Güncel endeks: Uygulama ayına ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan ilgili endeksi,

            g) İdare: 4734 sayılı Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşları,

            ğ) İş grubu: Yapım işlerinde, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde, ara veya kesin ödemelere ilişkin iş kalemleri toplamından oluşan ve işin ilerleme yüzdelerini gösteren ödemeye esas iş kalemlerini; mal ve hizmet alımlarında, götürü bedel üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde, ara veya kesin ödemelere ilişkin iş kalemleri toplamından oluşan ve işin ilerleme yüzdelerini gösteren ödemeye esas mal miktarı veya iş kalemlerini,

            h) İş kalemi: Yapım işlerinde, birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde, teknik ve özel yapım şartları belirtilen, birim fiyat tarifi bulunan ve sözleşmesinde bedeli gösterilen veya sonradan yeni birim fiyatı yapılan ödemeye esas iş kalemlerini; mal ve hizmet alımlarında, birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde, teknik ve özel şartları belirtilen, birim fiyat tarifi bulunan ve sözleşmesinde bedeli gösterilen veya sonradan yeni birim fiyatı yapılan ödemeye esas mal veya iş kalemlerini,

            ı) Sözleşme: Anahtar teslimi götürü bedel, götürü bedel, birim fiyat veya karma teklif almak suretiyle Türk Lirası üzerinden idare ile yüklenici arasında imzalanan yazılı anlaşmayı ya da çerçeve anlaşmaya dayalı olarak idare ile yüklenici arasında imzalanan münferit sözleşmeyi,

            i) Sözleşme fiyatı: Birim fiyatlı işlerde uygulama ayında gerçekleşen iş kalemleri veya varsa ihzarat miktarlarının sözleşme birim fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan tutarı, anahtar teslimi götürü bedel veya götürü bedel işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı,

            j) Temel endeks: 1/7/2021 tarihinden önce ihale edilen işlerde 2021 yılı Haziran ayına ait olarak Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan ilgili endeksi, 1/7/2021 ile 30/11/2021 tarihleri arasında ihalesi yapılan işlerde ihale tarihinin (son teklif verme tarihinin) içinde bulunduğu aya ait olarak Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan ilgili endeksi,

            k) Uygulama ayı: İşlerin gerçekleştirildiği ayı,

            l) Yıl: Takvim yılını,

            ifade eder.

(2) Bu Esaslarda tanım bulunmayan hallerde Fiyat Farkına İlişkin Esaslardaki tanımlar geçerlidir.

            Yapım işlerinde ek fiyat farkı hesabı

            MADDE 5 – (1) Yapım işlerinde ek fiyat farkının hesaplanmasında;

1. İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağı düzenlenen sözleşmelerde:

P_n=  olmak üzere,

F_e = A_n  x E x ( P_n – 1 ) formülü,

• İhale dokümanında fiyat farkı hesabında kullanılacak girdilerin ağırlık oranlarına ilişkin temsil katsayıları ile endeksler belirlenmeksizin Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan “Yİ-ÜFE Genel” endeksi esas alınarak fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenen sözleşmelerde:

P_n=  olmak üzere,

            F_e = A_n  x E x ( P_n – 1 ) formülü,

            c) İhale dokümanında fiyat farkı hesabında kullanılacak girdilerin ağırlık oranlarına ilişkin temsil katsayıları ile endeksler belirlenerek Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan “Yİ-ÜFE” alt endekslerine göre fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenen sözleşmelerde, sözleşmede yer alan temsil katsayıları ve endeksler esas alınarak:

P_n=

            olmak üzere,

   F_e = A_n  x E x ( P_n – 1 ) formülü kullanılır.

 (2) Ek fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin formülde yer alan değişkenlerden;

F_e: Ek fiyat farkı tutarını,

E: İkinci fıkranın (a) bendindeki sözleşmeler için 0,56; (b) bendindeki sözleşmeler için 0,41; (c) bendindeki sözleşmeler için 0,33 sabit katsayısını,

A_n= 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen sözleşme kısmı için yapılan ilk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hak edişte; birim fiyatlı işlerde uygulama ayında gerçekleşen iş kalemleri ve ihzarat miktarlarının sözleşme birim fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL), anahtar teslimi götürü bedel işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL),

P_n: 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen sözleşme kısmı için yapılan ilk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri kapsamındaki sözleşmeler için G_o, G_n; (c) bendi kapsamdaki sözleşmeler için fiyat farkı hesabında kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile a, b₁, b₂, b₃, b₄, b₅ ve c katsayılarının ilgili formüllere uygulanması sonucu bulunan fiyat farkı katsayısını,

G_o, G_n: Bu Esasların 4 üncü maddesinde tanımlanan temel endeks (o) ve güncel endeks (n)’e ilişkin olarak Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun “Yİ-ÜFE Genel” sütunundaki sayıyı,

ifade eder. Diğer değişkenler için Fiyat Farkına İlişkin Esasların 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tanımlar esas alınır.

            Hizmet alımlarında ek fiyat farkı hesabı

            MADDE 6 – (1) Fiyat farkına İlişkin Esasların kapsamında bulunan hizmet alımlarında bu Esaslara göre ek fiyat farkı hesaplanır.  

(2) Ek fiyat farkının hesaplanmasında;

1. İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağı düzenlenen sözleşmelerde:

P_n=  olmak üzere,

F_e = A_n  x E x ( P_n – 1 ) formülü,

• İhale dokümanında fiyat farkı hesabında kullanılacak girdilerin ağırlık oranlarına ilişkin temsil katsayıları ile endeksler belirlenmeksizin Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan “Yİ-ÜFE Genel” endeksi esas alınarak fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenen sözleşmelerde:

P_n=  olmak üzere,

            F_e = A_n  x E x ( P_n – 1 ) formülü,

• İhale dokümanında fiyat farkı hesabında kullanılacak girdilerin ağırlık oranlarına ilişkin temsil katsayıları ile endeksler belirlenerek Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan “Yİ-ÜFE” alt endeksleri esas alınarak fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenen sözleşmelerde, sözleşmede yer alan temsil katsayıları ve endeksler esas alınarak:

P_n=

olmak üzere,

F_e = A_n  x E x ( P_n – 1 ) formülü,

ç) İhale dokümanında Fiyat Farkına İlişkin Esasların 6 ncı maddesine göre fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenen sözleşmelerde:

P_n= 

olmak üzere,

            F_e = A_n  x E x ( P_n – 1 ) formülü kullanılır.

(3) Ek fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin formülde yer alan;

F_e: Ek fiyat farkı tutarını,

E: İkinci fıkranın (a) bendindeki sözleşmeler için 0,56; (b) bendindeki sözleşmeler için 0,41; (c) bendindeki sözleşmeler için 0,33; (ç) bendindeki sözleşmeler için 0,56 sabit katsayısını,

A_n: 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen sözleşme kısmı için yapılan ilk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hak edişte; birim fiyatlı işlerde uygulama ayında gerçekleşen iş kalemlerinin sözleşme fiyatlarıyla çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL), götürü bedel işlerde ise uygulama ayında gerçekleşen ilerleme yüzdesiyle sözleşme bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutarı (TL),

P_n: 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen sözleşme kısmı için yapılan ilk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, birinci fıkranın (a), (b) ve (ç) bentleri kapsamındaki sözleşmeler için G_o, G_n; (c) bendi kapsamdaki sözleşmeler için fiyat farkı hesabında kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile a1, a2, b1, b2 ve c katsayılarının ilgili formüllere uygulanması sonucu bulunan fiyat farkı katsayısını,

G_o, G_n: Bu Esasların 4 üncü maddesinde tanımlanan temel endeks (o) ve güncel endeks (n)’e ilişkin olarak Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun “Yİ-ÜFE Genel” sütunundaki sayıyı,

a₁: Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan işçiliklerin ağırlık oranını temsil eden, Fiyat Farkına İlişkin Esasların 6 ncı maddesine göre fiyat farkı hesaplanan ve sözleşmesinde belirtilen sabit katsayıyı; sözleşmesinde herhangi bir belirleme yapılmayan işlerde ise haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan işçiliklerin yaklaşık maliyetteki kâr ve genel gider hariç tutarının, kâr ve genel gider hariç yaklaşık maliyet tutarına oranını,

ifade eder. Diğer değişkenler için Fiyat Farkına İlişkin Esasların 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tanımlar esas alınır.

            Mal alımlarında ek fiyat farkı hesabı

            MADDE 7 – (1) İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenen elektrik, ilaç, petrol ürünleri ve sıvılaştırılmış petrol gazı ürünleri dışındaki mal alımlarında, bu Esaslara göre ek fiyat farkı hesaplanır.

            (2) Ek fiyat farkının hesaplanmasında;

1. İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağı düzenlenen sözleşmelerde:

F_e = (M x B) x E x [(G_n/G₀) -1] formülü,

• İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanacağı düzenlenen sözleşmelerde,

F_e = (M x B) x E x [(A2/A1) -1] formülü kullanılır.

            (3) Ek fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin formülde yer alan;

F_e: Ek fiyat farkı tutarını,

E: İkinci fıkranın (a) bendindeki sözleşmeler için 0,56; (b) bendindeki sözleşmeler için 0,33 sabit katsayısını,

M: Birim fiyat sözleşmelerde idareye teslim edilen mal kalemi miktarını; götürü bedel sözleşmelerde ise toplam teslim yüzdesini,

B: Sözleşme fiyatını,

G_o, G_n: Bu Esasların 4 üncü maddesinde tanımlanan temel endeks (o) ve güncel endeks (n)’e ilişkin olarak Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun “Yİ-ÜFE Genel” sütunundaki sayıyı,

ifade eder. Diğer değişkenler için Fiyat Farkına İlişkin Esasların 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tanımlar esas alınır.

            (4) Sözleşmesine göre, üretimine idarenin yazılı talimatı üzerine başlanan mal alımlarında, idarenin yazılı talimatı 1/7/2021 – 31/12/2021 tarihleri arasında olan (bu tarihler dâhil) ve 31/12/2021 tarihinden sonra teslim edilen kısımlara ilişkin olarak, talimat tarihi bu Esasların uygulanması bakımından teslim tarihi olarak kabul edilir.

            Ek fiyat farkına ilişkin uygulama esasları

            MADDE 8 – (1) Ek fiyat farkının hesaplanabilmesi için yüklenicinin bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içerisinde idareye yazılı olarak başvurması zorunludur.

            (2) Hesaplama sonucunda ek fiyat farkının (-) eksi çıkması durumunda, yükleniciye ödenecek olan hakedişten kesinti yapılmaz.

            (3) Bu Esaslar kapsamındaki işlerde, varsa ihale dokümanındaki fiyat farkına ilişkin hükümlerin uygulanmasına devam olunur. Ek fiyat farkı hesaplanması, ihale dokümanındaki fiyat farkına ilişkin hükümlerin uygulanmasını etkilemez.

            (4) Birim fiyatlı yapım işlerinde ihzar edilen malzeme için, ihzaratın yapıldığı ay uygulama ayı kabul edilerek işlem yapılır.

            (5) Ek fiyat farkı hesaplamalarında 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında sözleşmelerin gerçekleştirilen kısımlarının iş veya teslim programına uygun olması şartı aranmaz.

            (6) İş veya teslim süresi 1/7/2021 tarihinden önce sona eren ancak bu tarihten sonra idarenin izni ile gecikme cezası uygulanarak devam eden sözleşmelerde, ek fiyat farkı hesaplanmaz.

            (7) Yapım işleri ile hizmet alımlarında 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebep hallerinin gerçekleşmesi veya sözleşmenin ifasının idareden kaynaklanan nedenlerle gecikmesi nedeniyle yükleniciye süre uzatımı verilmiş olması halinde, iş kalemleri ya da gruplarının iş programına uygun gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğine bakılmaksızın 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında yapılan imalat ve işlere ek fiyat farkı hesaplanır. Mal alımlarında mücbir sebep hallerinin gerçekleşmesi üzerine veya idareden kaynaklanan nedenlerle yükleniciye süre uzatımı verilmiş olması halinde, uzatılan sürede yeni teslim programına uygun teslimat yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında teslim edilen mala ek fiyat farkı hesaplanır.

            (8) 7 nci maddenin dördüncü fıkrası kapsamındaki sözleşmelerde ek fiyat farkı, malın tesliminden önce hesaplanmaz.

Sözleşmenin devrine ilişkin uygulama esasları

            MADDE 9 – (1) Bu Esaslara göre sözleşmeler, yüklenicinin bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 gün içerisinde idareye yazılı olarak başvuruda bulunması ve idarenin onayı ile devredilebilir. Başvuru üzerine idarece 30 gün içerisinde başvuruya ilişkin karar alınır. İdarenin sözleşmenin devrine onay vermesi halinde, yüklenici tarafından devre ilişkin işlemler onay tarihini takip eden 30 gün içerisinde tamamlanır. İşlemlerin tamamlanmaması halinde başvuru yapılmamış kabul edilir. Yüklenicinin idareye başvuruda bulunması, sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz.

            (2) Devredilen sözleşmelerde devir alacaklarda ilk ihaledeki şartlar, devir tarihi itibarıyla aranır. Ancak, yüklenimi ortak girişim tarafından yürütülen sözleşmelerde ortaklar arasında devir veya hisse devirlerinde ilk ihaledeki yeterlik şartları aranmaz.

            (3) Sözleşme devirlerinde, devirden kaynaklanan kısıtlama ve yaptırımlar uygulanmaz, devredilecek sözleşmelerden damga vergisi alınmaz. Sözleşmeyi devreden yüklenicinin teminatı iade edilir.

            (4) Sözleşmenin devredilmesi durumunda, ek fiyat farkına ilişkin hakları saklı kalmak üzere, yüklenici devir tarihine kadar gerçekleştirdiği işler ya da imalatlar dışında idareden herhangi bir mali hak talebinde bulunamaz.

            (5) Sözleşmenin devrine idarece onay verilmesi halinde, devreden yüklenici tarafından idarece uygun görülecek can ve mal güvenliği ile yapı güvenliğine yönelik tedbirlerin alınması şarttır.

(6) Ek fiyat farkı hesaplanması için başvurulan sözleşmelerde de bu madde kapsamında sözleşmenin devri için başvuruda bulunulabilir.

            Toplu Konut İdaresi Başkanlığının sözleşmelerine ilişkin esaslar

            MADDE 10 – (1) 2 nci maddenin üçüncü fıkrası kapsamındaki sözleşmelerde süre uzatımı verilebilmesi için yüklenicinin bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içerisinde Toplu Konut İdaresi Başkanlığınayazılı olarak başvurması zorunludur. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından, yüklenicinin yazılı başvurusu hakkında 10 gün içerisinde karar verilir. Yüklenicinin başvuruda bulunması, sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz.

(2) Başvurunun uygun görülmesi halinde, bu hususun yükleniciye tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde revize iş programı yüklenici tarafından düzenlenerek Toplu Konut İdaresi Başkanlığının onayına sunulur. Onaylanan revize iş programına göre işe devam edilir ve bu işlerde 31/12/2021 tarihinden sonra gerçekleştirilen iş miktarına ilişkin fiyat farkı hesabı revize iş programı dikkate alınarak ilgili sözleşmeye esas ihalenin ilanı veya duyurusunun yapıldığı tarihte geçerli olan Fiyat Farkına İlişkin Esaslara göre yapılır.

(3) Uzatılacak süre, 1/7/2021 tarihi ile 31/12/2021 tarihleri arasındaki iş programına göre gerçekleştirilemeyen iş miktarının, bu tarihler arasındaki günlük iş miktarına bölünmesiyle tespit edilir.

(4) İş bitim tarihi 1/7/2021 tarihinden önce olan ancak bu tarihten sonra Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni ile cezalı çalışılan işlerde bu Esaslar kapsamında süre uzatımı verilemez.

(5) Toplu Konut İdaresi Başkanlığının 2 nci maddenin birinci fıkrası kapsamındaki sözleşmelerinde1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen iş miktarı için bu Esasların diğer hükümleri uygulanır.

(6) Toplu Konut İdaresi Başkanlığının 2 nci maddenin ikinci fıkrası kapsamındaki sözleşmelerinin devrine ilişkin olarak 9 uncu madde hükümleri uygulanır.

            İstisna ve kapsam dışı alımlara ilişkin hükümler

            MADDE 11 – (1) 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin bu Kanundan istisna edilen (3 üncü maddesindeki istisnalar dâhil) mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin 2 nci maddenin birinci ve ikinci fıkrasında belirtilen şartları sağlayan sözleşmeleri için, ilgili mevzuatında düzenleme yapılması kaydıyla, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için ek fiyat farkı hesaplanabilir ve/veya bu sözleşmeler devredilebilir. Bu kapsamda hesaplanan ek fiyat farkı tutarı, bu Esaslara göre hesaplanan ek fiyat farkı tutarını aşamaz.

            (2) 4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşların taraf olduğu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin 2 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen şartları sağlayan sözleşmeler için, ilgili mevzuatında düzenleme yapılması kaydıyla, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için ek fiyat farkı hesaplanabilir.

Tereddütlerin giderilmesi

            MADDE 12 – (1) Bu Esasların uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.

             Yürürlük
            MADDE 13 – (1) Bu Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

            Yürütme
            MADDE 14 – (1) Bu Esasları Cumhurbaşkanı yürütür.

The post 2022 İhale ek zam hesaplama appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

bunların istatistiğine gelecek olursak 2018 yılında Kamu İhale Kurumuna sözleşme sonuç bilgisi gönderilen ve 4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan ihalelerin adet olarak %70,99’u açık ihale usulü ile, %28,72’si pazarlık usulü ile, %0,29’u ise belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilmiştir. Tutar bazında inceleme yapıldığında ise, gerçekleştirilen ihalelerin %74,58’inde açık ihale usulü, %21,34’ünde pazarlık usulü ve %4,08’inde ise belli istekliler arasında ihale usulü uygulanmıştır.,

The post İhale usulleri nelerdir appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

Kamu ihale mevzuatı ihalelerde; bir yandan
saydamlığı,
rekabetin sağlanmasını,
eşit muameleyi,
güvenirliği,
gizliliği,
kamuoyu denetimini,
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlarken, diğer yandan yolsuzluğu azaltmayı amaçlamaktadır. Mevzuatında tüm bu ilkelerin birlikte sayılması ekonomikliği tek amaç olmaktan çıkarmakta, başka bir ifadeyle yalnızca sonuca değil aynı zamanda tüm temel ilkelere uygun hareket etmeye de odaklanmayı gerektirmektedir.

The post Kamu ihalesi amacı nedir? appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.

bu kapsamda mal alımları hizmet alımları danışmanlık ve yapım işleri ayrı ayrı maliyetler hesaplanarak ekap üzerinden isteklilere sartnameleri ualaştırmak için yayın yapılır.

The post Kamu İhalesi açıklaması nedir ne işe yarar appeared first on Taşımalı Eğitim Blog.